Callejón Informativo 

Por: José Alam Chávez Jacobo 

• Formalizan “Ley Bache” en Legislatura Federal. Ayudará a municipios
• La presentó en el pleno, Sergio Gutiérrez, vicepresidente de la Cámara de Diputados 
• Propuesta que entregó a Ricardo Monreal el presidente Municipal de Toluca 
• Hasta 12 de prisión por actos de acoso sexual 
• Pide Enrique Vargas castigar la violación a la intimidad sexual con el uso de Inteligencia Artificial (IA)

En términos de fuerza legislativa, no habría razones para que sea rechazada la propuesta que se ha socializado como “Ley Bache”, iniciativa que Sergio Gutiérrez Luna ya presentó, de manera formal, a la LXVI Legislatura Federal, pero que llevó en días pasados el presidente Municipal de Toluca, Ricardo Moreno Bastida, misma que, de prosperar, permitiría que todos los ayuntamientos del país puedan usar recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) para rehabilitación de infraestructura.

En días pasados se dio a conocer que Ricardo Moreno, quien gobierna la capital del estado mas importante del país, planteó este asunto en reunión con integrantes del Grupo Parlamentario de morena en la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, entre quienes estuvieron presentes destacan Ricardo Monreal Ávila, el coordinador; ademas de Gaby Jiménez, vicecoordinadora; Julieta Villalpando y Sergio Gutiérrez Luna, vicepresidente de la Directiva. 

La reunión se llevó a cabo en San Lázaro el 28 de Octubre pasado, incluso la bancada de morena y el presidente de Toluca anunciaron en conferencia de prensa que la propuesta tiene la finalidad de que todos los municipios puedan utilizar recursos del FAISMUN para dar mantenimiento a la infraestructura pública —calles, caminos y espacios de servicio—no solo para construir nueva. 

La medida no solamente beneficiaría a la capital, sino que a todas las demarcaciones que enfrentan rezagos en este rubro, mismos que atienden con limitaciones por falta de recursos, de ahí la relevancia de que pueda lograrse.

En este contexto, Gutiérrez Luna planteó la propuesta en la tribuna de la Cámara de Diputados, en donde dijo que como resultado del deterioro de calles y avenidas en todo el país la iniciativa busca permitir a estados y municipios usar recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) no solo en obras nuevas, sino también en mantenimiento y rehabilitación de infraestructura existente.

Defendió que la propuesta, conocida ya como la “Ley Bache”, responde a una de las demandas ciudadanas más persistentes. 

El legislador federal anunció que de acuerdo con encuestas realizadas por el INEGI, 84 por ciento de los mexicanos identifica a los baches como uno de los principales problemas en las ciudades.

Reconoció que en la actualidad, el FAIS solo puede emplearse para construir nueva infraestructura, lo que limita la capacidad de los municipios para atender el deterioro de calles, avenidas y caminos locales. 

“Lo que estamos proponiendo es modificar el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal para que el FAIS pueda usarse también para mantenimiento y conservación de infraestructura”, precisó Sergio Gutiérrez.

Agregó que la propuesta pretende dar herramientas a los ayuntamientos sin necesidad de nuevos recursos, para que puedan decidir si destinan el fondo a construir, rehabilitar o mantener las obras ya existentes. 

Atajos 

Por la izquierda: La LXII Legislatura del Estado de México aprobó la iniciativa de la gobernadora Delfina Gómez Álvarez para reformar la configuración del delito de acoso sexual y establecer sanciones de hasta 12 años de prisión cuando la conducta se cometa de manera reiterada o se aproveche de circunstancias que generen desventaja, indefensión o riesgo inminente para la víctima.

La iniciativa para reformar el Código Penal estatal establece que cometerá el delito de acoso sexual quien realice una conducta de naturaleza sexual no consentida a persona de cualquier sexo, que lesione su dignidad o que sea indeseable para quien la recibe, así como quien realice una conducta de naturaleza sexual a cualquier persona, sin su consentimiento, en lugares públicos, en instalaciones o vehículos destinados al transporte público de pasajeros.

Para estas situaciones, actualmente el marco jurídico establece sanciones de uno a cuatro años de prisión y de 100 a 300 días multa, aunque precisa que, si el pasivo del delito es menor de edad o persona que no tenga la capacidad para comprender el significado del hecho o de resistirlo, la pena se incrementará en un tercio (es decir, hasta cinco años con cuatro meses y 400 días multa, como sanciones máximas).

Asimismo, si el sujeto activo del delito es persona servidora pública, además de las penas previstas se le inhabilitará para desempeñar empleos, cargos o comisiones en el servicio público de uno a tres años.

Aunado a ello, la reforma impulsada por la gobernadora considera como agravante cuando la conducta sea realizada de manera reiterada, o aprovechándose de cualquier circunstancia que produzca desventaja, indefensión o riesgo inminente para la víctima, por lo que la pena se incrementará en una mitad (ocho años).

Por la derecha: El senador mexiquense, Enrique Vargas del Villar, suscribió una iniciativa de ley para reformar el Código Penal Federal, con el objetivo de que se castigue la violación a la intimidad sexual con el uso de Inteligencia Artificial (IA), con penas de hasta seis años de prisión y multas de hasta mil Unidades de Medida y Actualización (UMAs).

Lo anterior con el objetivo de prevenir, sancionar y erradicar prácticas que vulneran la privacidad de las personas, especialmente, de las mujeres, adolescentes y jóvenes.

De acuerdo con el senador por el Estado de México, la creación y difusión de contenido sexual sintético o manipulado, también conocido como deepfake, es un fenómeno que cada día crece más como parte de los desafíos emergentes de la IA y las tecnologías digitales, por lo que es necesario que México actualice su marco legal para evitar impunidad en casos en los que se crean imágenes, videos y sonidos con contenido explícito falso, usando el rostro de una persona real y sin su consentimiento, así como la difusión masiva de este tipo de contenidos en redes sociales.

Enrique Vargas señaló que este proyecto de decreto surge de escuchar a jóvenes de todo el país, mediante la realización de un Parlamento Juvenil en la Cámara de Senadores, en el que estos manifestaron la necesidad de actualizar la legislación mexicana para penalizar la creación, manipulación, difusión y posesión de imágenes, audios o videos con contenido sexual y con el uso de la IA, por lo que se trabajó en esta iniciativa para crear una tipificación expresa que reconozca estas prácticas y las sancione.

Explicó que, actualmente, el Artículo 199 Octies del Código Penal Federal únicamente tipifica la divulgación no consentida de contenido íntimo real, por lo que no se consideran los casos en los que dicho contenido ha sido alterado o generado artificialmente, permitiendo un vacío legal en los delitos cometidos con el uso de tecnologías digitales, algoritmos de IA, aprendizaje automático y/o cualquier otro medio tecnológico, por lo que se estima viable que se apruebe para erradicar estas conductas y el Estado cumpla con su obligación en materia de protección contra la violencia digital, y con una recomendación del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW).